一、指導思想
以中國特色社會主義思想為指導,堅持以人民為中心,立足監(jiān)測為民、監(jiān)測惠民,在確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、全面的基礎(chǔ)上,賦予水站人文內(nèi)涵和文化屬性,著力提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務功能,樹立國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測品牌,引導公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護,推動形成崇尚生態(tài)文明、共建美麗中國的良好風尚。
二、工作目標
通過推進水站文化建設,賦予水站人文內(nèi)涵,豐富和拓展水站文化屬性,著力把水站打造成生態(tài)環(huán)境監(jiān)測知識的傳播平臺,生態(tài)環(huán)境科普的宣傳基地,生態(tài)環(huán)境文化的交流窗口,公眾參與和監(jiān)督的重要媒介。
三、基本原則
堅持簡樸實用、美觀大方,倡導與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)、與社會公眾良性互動,引導和培育既相對統(tǒng)一又各具特色的水站文化。注重實用、力戒奢華。以保證水站水質(zhì)監(jiān)測功能作為根本需求,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、全面。結(jié)合各地水站建設實際,堅持短期目標與長遠規(guī)劃相結(jié)合,簡樸實用與美觀大方相結(jié)合,開展水站站房建設。
統(tǒng)一規(guī)范、鼓勵創(chuàng)新。國家對水站LOGO、標志標識及水站內(nèi)部管理制定統(tǒng)一要求。同時,堅持統(tǒng)一規(guī)范與地方特色相結(jié)合,各地結(jié)合本地實際,采用綠色低碳、環(huán)境友好的建設模式,本著與當?shù)亟ㄖL格和周邊環(huán)境協(xié)調(diào)的原則,開展水站外觀和格局的設計建設。
科普教育、公眾參與。堅持靜態(tài)展示與互動交流相結(jié)合,國家統(tǒng)一設計并持續(xù)優(yōu)化水站公眾號和APP應用,滿足公眾的環(huán)境信息需求。同時,鼓勵各地選擇位于城市市區(qū)、公園、風景名勝地等人流密度較大區(qū)域的水站,堅持專業(yè)信息與科普文化相結(jié)合,監(jiān)測數(shù)據(jù)與百姓生活相結(jié)合,著力打造“環(huán)境科普文化宣傳小站”,講好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測故事。
全面推進,持續(xù)完善。鼓勵各地在統(tǒng)一規(guī)范要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實際,開展水站文化建設。國家和地方持續(xù)完善水站作為科普基地、宣教窗口和展示平臺所需的軟硬件建設。
四、主要內(nèi)容
(一)統(tǒng)一標志標識
水站(包括本次國家地表水監(jiān)測事權(quán)上收涉及的所有新建和已建水站)站房外部應統(tǒng)一設置水站標志牌、簡介牌和LOGO,各地按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一要求自行組織制作,并懸掛于位置。具體要求如下:
1.水站標志牌
懸掛于水站站房正門右側(cè)(或左側(cè))醒目位置,標志牌下沿距離地面1.8米。
2.水站簡介牌
懸掛于水站站房正門左側(cè)(或右側(cè))醒目位置,上沿與水站標志牌同高,下沿距離地面1.8米。上嵌二維碼標識,方便公眾獲取信息。簡介內(nèi)容應包括水站建設歷程、河流(湖庫)概況及歷史沿革、生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督、安全警示標語(有條件的水站可同時設計制作安全警示牌,安裝在水站站房外和采水口處醒目位置,安全警示牌標語應與水站簡介牌上的標語保持一致)等。
3.水站LOGO
水站LOGO由生態(tài)環(huán)境保護徽(下端“MEE”為生態(tài)環(huán)境部英文縮寫)和“國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測”字樣組合而成,左側(cè)為生態(tài)環(huán)境保護徽、右側(cè)為文字。水站LOGO可根據(jù)站房實際情況,分為箱體式和標牌式兩種,其中箱體式LOGO主要安裝在固定站或簡易站主體建筑頂層醒目位置,標牌式LOGO主要安裝在小型站或浮船站外側(cè)醒目位置。
(二)內(nèi)部展示基本要求
水站(包括本次國家地表水監(jiān)測事權(quán)上收涉及的所有新建和已建水站)站房內(nèi)部應統(tǒng)一設置站點流域表征圖、運維管理體系圖、水站系統(tǒng)流程圖,其中,流域表征圖和運維管理體系圖由中國環(huán)境監(jiān)測總站(以下簡稱監(jiān)測總站)提供基礎(chǔ)素材,水站系統(tǒng)流程圖由中標的第三方運維公司提供基礎(chǔ)素材,各地根據(jù)基礎(chǔ)素材,結(jié)合站房內(nèi)部裝修布局,自行設計、制作、懸掛。
1.水站系統(tǒng)流程圖
水站系統(tǒng)流程圖要簡明形象,應包括采配水單元、檢測單元、數(shù)據(jù)采集與傳輸單元、控制單元等所有關(guān)鍵模塊,并突出系統(tǒng)整體運行流程。
2.站點流域表征圖
站點流域表征圖應清晰反映流域站點布設情況,重點突出該水站在流域中的空間位置。
3.運維管理體系圖
運維管理體系圖包括崗位責任制度圖、安全責任制度圖、應急管理制度圖、維護保養(yǎng)制度圖等。每張圖的內(nèi)容都應簡明扼要,明確要求、職責即可。
(三)鼓勵地方創(chuàng)新設計
在水站站房設計、建設和內(nèi)部裝修中,在滿足國家對面積、標識等統(tǒng)一要求的基礎(chǔ)上,鼓勵各地結(jié)合本地實際,采用綠色低碳、環(huán)境友好的建設模式,同時綜合考慮周邊自然環(huán)境、地域特色和民族文化特征等因素自主選擇設計方案,突出地方特色,打造既相對統(tǒng)一又各具特色的水站設計精品。
(四)充分應用新媒體
豐富水站二維碼信息。使用手機掃描水站二維碼,可獲取水站相關(guān)信息(如水站簡介、水質(zhì)信息、考核目標、監(jiān)測指標解析、儀器原理及工藝、運行方式及流程等)和水站建設歷程影像資料。通過向公眾宣傳水站相關(guān)信息和歷史影像資料,普及生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和保護知識,講述生態(tài)環(huán)境監(jiān)測發(fā)展歷程,增強公眾對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的了解和信任。
服務公眾需求。使用手機掃描水站二維碼,可獲取水站APP應用下載端口,通過下載安裝應用,可實現(xiàn)對水站及水質(zhì)相關(guān)信息的自助查詢、瀏覽及意見反饋。公眾可根據(jù)需求通過水站APP自助查詢站點水質(zhì)實時監(jiān)測結(jié)果等信息,并通過留言窗口反饋建議和意見。同時,監(jiān)測總站將通過后臺定期統(tǒng)計公眾查詢信息情況和反饋意見,并結(jié)合統(tǒng)計結(jié)果,在充分考慮信息安全的基礎(chǔ)上,不斷優(yōu)化和完善APP應用程序,實時更新發(fā)布信息內(nèi)容,滿足公眾的知情權(quán),引導公眾參與環(huán)境保護。
(五)強化水站多重功能
在保證水質(zhì)監(jiān)測正常開展的情況下,根據(jù)水站面積、位置、周邊環(huán)境情況,對位于市區(qū)、公園、風景名勝區(qū)等人口流動性較大地區(qū)的水站,強化水站多重功能。把水站打造為本地區(qū)的“科普小站”,通過設立參觀區(qū)域、開辟科普文化專欄,在室外懸掛電子屏幕實時發(fā)布水質(zhì)和科普信息,承擔生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和生態(tài)環(huán)境保護的科普功能;選擇有條件的水站作為對公眾開放的環(huán)境監(jiān)測設施,結(jié)合本地實際,有序向公眾開放,引導公眾走進監(jiān)測,了解監(jiān)測,信任監(jiān)測;定期組織生態(tài)環(huán)境宣傳活動,宣傳生態(tài)保護理念,傳播生態(tài)文明思想,把水站打造為本地區(qū)的環(huán)境宣傳教育基地。
五、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導
生態(tài)環(huán)境部負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水站文化建設工作,監(jiān)測總站負責具體組織實施。地方各級環(huán)保部門可根據(jù)本方案,制定符合本地實際的地方水站文化建設方案,分級分層,全面推動水站文化建設工作。
(二)適時組織開展zui美水站評比
為了更好地激發(fā)各地參與水站文化建設熱情,將適時組織開展“zui美水站”評比活動。由各省份結(jié)合本地實際對本地區(qū)水站進行初評,按一定比例推薦“zui美水站”候選名單,由生態(tài)環(huán)境部組織專家進行zui終評選,選出100個左右(約占全部水站數(shù)量的5%)既滿足國家統(tǒng)一規(guī)范要求又充分展示地方特色的水站作為“zui美水站”,向社會公開,并通過生態(tài)環(huán)境部微博平臺和生態(tài)環(huán)境部、中國環(huán)境報等進行公開宣傳。
(三)加強互動交流
建立水站文化建設工作學習交流機制,鼓勵互動交流,分享科普教育宣傳工作經(jīng)驗,不斷提升各地水站文化建設管理水平。